En el marco del segundo debate del Código Orgánico General de Procesos (COGP), el vocal del Consejo de la Judicatura (CJ), Néstor Arbito, acudió este 10 de marzo, al Pleno de la Asamblea Nacional, para exponer las ventajas de la nueva normativa.
En su intervención, el vocal Arbito explicó los avances que el proyecto plantea, entre ellos, reducir de 80 a cuatro las vías procesales: la Ordinaria que se aplicará a casos en que no haya un trámite especial; la Sumaria, que será de una sola audiencia y para las materias Laboral, de Familia y Niñez; la Ejecutiva para el cobro de títulos ejecutivos; y la Monitoria que se constituirá en una herramienta para solucionar deudas cotidianas.
El funcionario indicó que el nuevo cuerpo legal ordena a las partes (actor y demandado) que anuncien el 100% de la prueba con la presentación de la demanda y la contestación.
Al referirse a la realización de las audiencias, sostuvo que el COGP obligará a los involucrados en un juicio a comparecer en la hora y día señalados. “No se puede institucionalizar la impuntualidad de una norma y la no comparecencia acarreará efectos jurídicos. Si es el actor, se entenderá abandonada la demanda y se archivará; y si es el demandado, perderá el ejercicio de sus derechos en todo lo resuelto en la parte que no intervino”, explicó.
Asimismo, indicó que el COGP remitirá asuntos de jurisdicción voluntaria a los notarios en temas como juicios de divorcio por mutuo consentimiento sin hijos dependientes, procesos que actualmente, además de congestionar el trabajo de los jueces, generan insatisfacción en la ciudadanía ya que su trámite dura hasta más de un año.
Ahora, con el nuevo instrumento legal, que implementa la oralidad en todas las materias no penales, se acortarán los tiempos de resolución de los juicios y se corregirán las deficiencias del sistema escrito.
Según el estudio “Doing Business 2010” del Banco Mundial, citado por el abogado Arbito, países que tienen el sistema escrito tramitan la ejecución forzosa de un contrato en un promedio de 1300 días, y en algunos casos hasta en 1700, mientras que en naciones que cuentan con la oralidad, estas mismas causas se resuelven hasta en 300 días.
“Lo que ocurre es que actualmente, con el sistema escrito, el juez tiene inmediación con papeles y expedientes y no con las partes procesales, delega prácticas y diligencias a secretarios y ayudantes judiciales”, dijo y aseguró que con la aplicación del COGP, el juez dictará su resolución en audiencia.
Arbito aclaró que no existe en el mundo un proceso cien por ciento oral ya que hay etapas escritas como la presentación de la demanda y su contestación.
“Cuando nos referimos a un proceso oral hablamos de una causa en que se haga realidad lo que señala el artículo 169 de la Constitución respecto de los principios del debido proceso como: agilidad, simplicidad, economía procesal e inmediación”, señaló.
Asimismo, destacó el trabajo de la Comisión de Justicia de la Asamblea en el trámite de este Código, que contó con los aportes de la academia, abogados en libre ejercicio y organizaciones sociales. “Esto no debilita la propuesta por el contrario, la fortalece”, dijo.
DIRECCIÓN NACIONAL DE COMUNICACIÓN
Versión kichwa
ASAMBLEA UKUPI COGPMANTA ISHKAYNIKI RIMANAKUY KALLARIN, SHINALLATAK CONSEJO DE LA JUDICATURAKA KAYKA ALLIMI KAN NISHPA WILLAN
Código Orgánico General de Procesosmanta (COGP) ishkayniki rimanakuypi, Consejo del a Judicaturapa (CJ) vocal pushak, Néstor Arbito, kay 10 punchata pawkar killata, Pleno de la Asamblea Nacional ukuman rirka, ima ima allikunata kay COGP charin willankapakmi rirka.
Arbito vocal pushakka, kay COGPwanka 80 vías procesales nishkamanta chuskutallami kanka nirka: Ordinaria nishkaka shina shinalla mañashka tiyakpi yaykunka; Sumaria nishkaka shuklla llakikunamanta willana tiyakpi yaykunka, kaykunamanta Laboral, de Familia Niñezpash; Ejecutivaka títulos ejecutivos kullkita mañankapakmi yaykunka; shinallatak Monitoria nishkaka kawsaypi millaykunata allichinkapakmi kanka.
Pushakka kay COGPka llakipi urmashkakunata 100% maskayta wanachiy mañashkawan shinallatak kutichishkawan kuchun, mañan.
Llakipi urmashkakunata ruraymantaka, COGPka llakikuna urmashkakunata shuk llakikunamanta willayman shuk punchapi shuk pachapi richun ishkantita mañan. “Mana chay pachapi chayakpika shuk nallimi rikurin, mana llakikunamanta willanaman rikpika wanachinkami. Chay mañashkaka shitashkapi rikurinka, chaymanta alchinkami, wanachiy mañakka chayta chinkankami”, nirka.
Shinallatak, COGPka notarioskuman jurisdicción nishka mañashkakunata kunka kayshina: churikuna ushikunapash illak ishkanti munashka divorcio, runakunaman piñayta kuk killakatichiypash kunka.
Kay mushuk kamachiwan, llakichishka mañashkakunaka ashtawan uchallami ruranka, shinallatak killkashka llikata allichinka.
Banco Mundialpa “Doing Business 2010” rurashkaka, killkashkakunawan 1300 punchakunapi llukshin, wakinpika 1700mi llukshin, oralidad nishkawanka wanachiykunaka 300 punchakunapi allichinka, nikun.
“Kunanka, kay killkay llikawan paktachay pushak kamachikka killkashkakunawan uchalla llamkan, shinapash mana llakikuna urmashkakunawan, llakikunamanta yanapakkunaman, killkakkunamanpash kay llakikunamanta willanakunata kun”, nirka, shinallatak COGPwan, paktachay pushak kamachikka llakikunamanta willanapi paypa allichiyta willanka.
Arbitoka mamallaktapi mana llakikunamanta willana rimayllapi tiyanchu, chaypak rantika wanachiy mañashka kutichishkapash killkashka kanmi, nirka.
“Kay rimay killkakatichiywan Constituciónpi artículo 169 nishkata paktachinchik, chaypika killkakatichiyka, uchalla, mana ashtaka kullkita mañak killkakatichiymi kana kan nikun”, nirka.
Shinallatak, Comisión de Justicia de la Asamblea ukupa llamkayta allikachirka, kay ukuka kay Código nishkata rikukun, kay Código nishkaka yachakkuna, abogadokuna, wankurishka kawsay tantaykunapash rurarkakuna. “Kayka kay COGPta shinchiyachin”, nirka.
